Le 19 juin 2009, le syndicat enseignant SNUIPP-FSU, section de Charente-Maritime, a écrit une lettre fort intéressante à Mme la Directrice de la CAF de ce même département, à propos de la
mise en place de jardins d'éveil - nouveau type de structure d’accueil pour les enfants âgés de 2 à 3 ans, mise en place par la secrétaire d’Etat à la famille (
17.snuipp.fr/IMG/pdf/LettreCAF_-_jardins_d_eveil.pdf) suite à un rapport sénatorial sur la scolarisation des jeunes
enfants. Depuis le mois de mai 2009, on trouve en ligne, sur le site du Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille (etc.) un "
guide méthodologique à l'usage des
maires" expliquant "
comment organiser un jardin d'éveil" (
www.[...]_2009-76_-_jardins_d_eveil_-_annexe_5_guide_methodologique_en_direction_des_maires.pdf).
Notons que ce genre de dispositif a connu des précurseurs, comme les "jardins maternels" en 2005 (
53.snuipp.fr/spip.php?article861).
Or, à l'heure actuelle, environ 21% des enfants de 2 ans sont scolarisés en école maternelle, (chiffres de l'année 2007-2008, en 2000-2001 on était au-dessus des 34 %) , tandis que l'ensemble des
enfants de 3 ans sont, de fait, scolarisés (
www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?ref_id=nattef07116®_id=0).
Si, pour l"instant, seules 8000 places sont prévues d'ici à 2012 en jardins d'éveil, il faut mettre ces ouvertures en parallèle avec la réduction des capacités d'accueil des écoles, en
particulier pour les moins de 3 ans, suite aux suppressions massives de postes d'enseignants, déjà faites ou encore à venir (un exemple parmi d'autres, pris en Bretagne :
www.letelegramme.com/local/finistere-nord/brest/ville/carte-scolaire-abrupte-coupe-sombre-prevue-a-brest-29-01-2009-226289.php).
Dans le Supplément au
Pour, n° 140 (revue de la FSU), qui donne les textes préparatoires au 6e congrès national de la FSU à Lille, on peut lire, p. 10 : "
Le désengagement de l'Etat
vis à vis des plus petits se traduit par le projet de création des jardins d'éveil, nouvelles structures d'accueil pour les 2/3 ans. Celles-ci ne sauraient remplacer l'école : 8000 places en
trois ans contre 50000 enfants qui n'ont plus de place à l'école chaque année, coût pour les familles, qualification des personnels ..."
Aussi, le SNUIPP-FSU 17, dans son courrier à la CAF peut valablement écrire : "
Les enseignants sont très inquiets et même choqués par la mise en place de ces "jardins d'éveil", véritable
provocation envers la profession, mise en place qui entraînera :
· la fermeture d'un grand nombre de classes à très court terme
· des dépenses supplémentaires pour les familles
· des dépenses supplémentaires pour les collectivités territoriales"
Les inquiétudes liées à l'instauration de tels jardins d'éveil sont aussi partagées par une fédération de parents d'élèves comme la FCPE, qui évoque le fait que "l
a non scolarisation
des 2/3 ans ne repose ni sur une logique éducative, ni sur une rationalisation des coûts, la seule motivation du gouvernement est de réduire à tout prix le budget de l'Education nationale"
et parle, à leur sujet de "poudre aux yeux" (
www.fcpe.asso.fr/ewb_pages/a/actualite-fcpe-2283.php), puisque "
8 000
places en jardin d’éveil, cela ne concerne en réalité que 1% des enfants de cette classe d’âge !". Les DDEN (délégués départementaux de l'éducation nationale) évoquent, eux aussi, une
possible concurrence entre ces structures et les écoles maternelles (
www.dden-fed.org/documents/ACTU63052009.doc).
Le Rhône et la Mayenne (la Mayenne avait déjà expérimenté les "jardins maternels" (voir
supra)) avaient été choisis comme départements-pilotes pour tester les jardins d’éveil, dès la
rentrée de septembre 2009 (
www.dden54.fr/dden9.php?menu=812), mais le département de la Mayenne a finalement renoncé à l'expérimentation
(
www.enfant.com/votreenfant-1-3ans/education/les-jardins-d-eveil-ne-font-pas-recette.html ou
www.ouest-france.fr/ofdernmin_-La-Mayenne-ne-testera-pas-les-jardins-d-eveil_-748492--BKN_actu.Htm).
Or, il semblerait que, selon le courrier syndical évoqué plus haut, "
plusieurs CAF ont déjà donné leur accord au financement de "jardins d'éveil"". Raison pour laquelle, les
co-secrétaires généraux indiquent : "
Nous souhaiterions que la CAF de Charente-Maritime prenne une position par rapport à ces créations qui vont à l'encontre de l'école publique gratuite et
de ses élèves."
La réponse de la CAF au courrier du SNUIPP 17 n'est pas disponible en ligne. Toutefois, on peut penser qu'une expérimentation de plusieurs jardins d'éveil pourrait bien avoir lieu, cette année,
dans le département.
A suivre, donc.
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